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Verwaltungsgliederung Lettlands


Die Verwaltungsgliederung Lettlands umfasst neun Republik-Städte (lettisch republikas pilsētas ) und 110 Bezirke (novadi).[1]

Verwaltungsreform (1999–2009)

Diskussionen über eine Reform der territorialen Verwaltung begannen unmittelbar nach der lettischen Unabhängigkeit.[2] Als Resultat wurde ein einstufiges Modell beschlossen, indem mehrere Gemeinden zusammengefasst und die Landkreise abgeschafft werden sollten.

Bereits 1996 vereinigten sich erste Gemeindeverwaltungen bei Kandava. Als die Reform ins Stocken kam, wurden die Kommunalwahlen 2009 als letzter Termin festgelegt. Zu diesem Zeitpunkt wurden die restlichen 424 Gemeinden (pagasti) und 50 Kreisstädte zu 110 Bezirken (novadi) sowie neun Republik-Städten umgeformt. Die alten Gemeindeverwaltungen bestehen jedoch teilweise weiter.

Republik-Städte

Nr. Stadt Wappen Republik-
Stadtrechte
Fläche Einwohnerzahl Siedlungsdichte
1. Daugavpils 1940 72,48 102.496 1414,1
2. Jēkabpils 2009 23,00 26.284 1142,8
3. Jelgava 1940 60,10 64.516 1073,5
4. Jūrmala 1959 100,00 56.060 560,6
5. Liepāja 1940 60,37 83.884 1389,5
6. Rēzekne 1953 17,48 34.912 1997,3
7. Rīga 1931/1940 307,17 703.581 2290,0
8. Valmiera 2009 18,18 27.217 1497,1
9. Ventspils 1940 55,40 42.657 770,0

Bezirke

Nr. Bezirk Wappen Zentrum Städte Gemeinden Fläche Einwohnerzahl Einwohnerdichte
01. Ādažu novads Ādaži 0 0 162,9 9.878 60,6
02. Aglonas novads Aglona 0 392,7 4.426 11,3
03. Aizkraukles novads Aizkraukle 1 (Aizkraukle) 1 (Aizkraukles pagasts) 102,3 9.986 97,6
04. Aizputes novads Aizpute 1 (Aizpute) 640,2 10.368 16,2
05. Aknīstes novads Aknīste 1 (Aknīste) 285,0 3.236 11,4
06. Alojas novads Aloja 630,7 6.025 9,6
07. Alsungas novads Alsunga 0 0 190,0 1.620 8,5
08. Alūksnes novads Alūksne 1 (Alūksne) 1699,8 19.221 11,3
09. Amatas novads Drabesi 0 741,8 6.357 8,6
10. Apes novads Ape 1 (Ape) 545,1 4.287 7,9
11. Auces novads Auce 1 (Auce) 517,8 8.564 16,5
12. Babītes novads Piņķi 0 241,7 9.223 38,2
13. Baldones novads Baldone 1 (Baldone) 1 (Baldones pagasts) 179,1 5.726 29,7
14. Baltinavas novads Baltinava 0 0 185,0 1.351 7,3
15. Balvu novads Balvi 1 (Balvi) 1044,5 15.597 14,9
16. Bauskas novads Bauska 1 (Bauska) 784,9 28.028 35,7
17. Beverīnas novads Mūrmuiža 0 301,8 3.553 11,8
18. Brocēnu novads Brocēni 1 (Brocēni) 498,5 7.068 14,2
19. Burtnieku novads Burtnieki 0 710,1 8.487 12,0
20. Carnikavas novads Carnikava 0 0 80,2 6.513 81,2
21. Cēsu novads Cēsis 1 (Cēsis) 1 (Vaives pagasts) 171,7 19.671 114,6
22. Cesvaines novads Cesvaine 1 (Cesvaine) 1 (Cesvaines pagasts) 190,5 3.114 16,3
23. Ciblas novads Blonti 0 509,4 3.309 6,5
24. Dagdas novads Dagda 1 (Dagda) 948,8 9.331 9,8
25. Daugavpils novads Daugavpils 0 1877,6 28.211 15,0
26. Dobeles novads Dobele 1 (Dobele) 889,7 24.390 27,4
27. Dundagas novads Dundaga 0 675,6 4.767 7,1
28. Durbes novads Lieģi 1 (Durbe) 320,7 3.401 10,6
29. Engures novads Smārde 0 397,9 8.045 20,2
30. Ērgļu novads Ērgļi 0 379,5 3.535 9,3
31. Garkalnes novads Rīga (Berģi) 0 0 150,5 7.227 48,0
32. Grobiņas novads Grobiņa 1 (Grobiņa) 490,2 10.220 20,8
33. Gulbenes novads Gulbene 1 (Gulbene) 1876,1 25.073 13,4
34. Iecavas novads Iecava 0 0 311,6 9.818 31,5
35. Ikšķiles novads Ikšķile 1 (Ikšķile) 1 (Tīnūžu pagasts) 132,1 8.764 66,3
36. Ilūkstes novads Ilūkste 648,4 9.062 14,0
37. Inčukalna novads Inčukalns 1 (Vangaži) 1 (Inčukalna pagasts) 112,2 8.510 75,8
38. Jaunjelgavas novads Jaunjelgava 1 (Jaunjelgava) 685,0 6.486 9,5
39. Jaunpiebalgas novads Jaunpiebalga 0 251,0 2.671 10,6
40. Jaunpils novads Jaunpils 0 210,2 2.743 13,0
41. Jēkabpils novads Jēkabpils 0 906,0 5.747 6,3
42. Jelgavas novads Jelgava 0 1319,0 27.103 20,5
43. Kandavas novads Kandava 1 (Kandava) 649,0 9.897 15,2
44. Kārsavas novads Kārsava 1 (Kārsava) 628,4 6.941 11,0
45. Kocēnu novads Kocēni 0 498,1 7.018 14,1
46. Kokneses novads Koknese 0 360,6 6.036 16,7
47. Krāslavas novads Krāslava 1 (Krāslava) 1078,4 19.811 18,4
48. Krimuldas novads Ragana 0 339,1 5.778 17,0
49. Krustpils novads Krustpils 0 812,2 6.680 8,2
50. Kuldīgas novads Kuldīga 1 (Kuldīga) 1756,7 27.213 15,5
51. Ķeguma novads Ķegums 1 (Ķegums) 490,0 6.306 12,9
52. Ķekavas novads Ķekava 1 (Baloži) 270,2 21.673 80,2
53. Lielvārdes novads Lielvārde 1 (Lielvārde) 225,7 11.400 50,5
54. Līgatnes novads Līgatne 1 (Līgatne) 1 (Līgatnes pagasts) 167,7 4.045 24,1
55. Limbažu novads Limbaži 1 (Limbaži) 1170,9 19.538 16,7
56. Līvānu novads Līvāni 1 (Līvāni) 624,6 14.046 22,5
57. Lubānas novads Lubāna 1 (Lubāna) 1 (Indrānu pagasts) 346,9 2.851 8,2
58. Ludzas novads Ludza 1 (Ludza) 966,0 15.667 16,2
59. Madonas novads Madona 1 (Madona) 2153,4 27.732 13,4
60. Mālpils novads Mālpils 0 0 220,9 4.039 18,3
61. Mārupes novads Mārupe 0 0 103,9 15.130 145,6
62. Mazsalacas novads Mazsalaca 1 (Mazsalaca) 417,0 3.953 9,5
63. Mērsraga novads Mērsrags 0 0 109,0 1.832 16,8
64. Naukšēnu novads Naukšēni 0 281,0 2.291 8,2
65. Neretas novads Nereta 0 645,5 4.383 6,8
66. Nīcas novads Nīca 0 350,8 3.858 11,0
67. Ogres novads Ogre 1 (Ogre) 992,3 38.861 39,2
68. Olaines novads Olaine 1 (Olaine) 1 (Olaines pagasts) 297,0 20.627 69,5
69. Ozolnieku novads Ozolnieki 0 286,1 10.406 36,4
70. Pārgaujas novads Stalbe 0 487,5 4.425 9,1
71. Pāvilostas novads Pāvilosta 1 (Pāvilosta) 515,0 3.233 6,3
72. Pļaviņu novads Pļaviņas 1 (Pļaviņas) 376,8 6.294 16,7
73. Preiļu novads Preiļi 1 (Preiļi) 365,3 11.764 32,2
74. Priekules novads Priekule 1 (Priekule) 519,7 6.611 12,7
75. Priekuļu novads Priekuļi 0 301,8 9.293 31,1
76. Raunas novads Rauna 0 309,0 4.008 13,0
77. Rēzeknes novads Rēzekne 0 2524,1 31.602 12,5
78. Riebiņu novads Riebiņi 0 630,0 6.179 9,8
79. Rojas novads Roja 0 0 200,5 4.412 31,1
80. Ropažu novads Ropaži 0 0 326,4 7.130 21,8
81. Rucavas novads Rucava 0 449,0 1.998 4,4
82. Rugāju novads Rugāji 0 512,0 2.652 5,2
83. Rūjienas novads Rūjiena 1 (Rūjiena) 352,2 6.144 17,4
84. Rundāles novads Pilsrundāle 0 231,1 4.259 18,4
85. Salacgrīvas novads Salacgrīva 637,6 9.408 14,8
86. Salas novads Sala 0 317,1 4.297 13,6
87. Salaspils novads Salaspils 1 (Salaspils) 1 (Salaspils pagasts) 127,0 23.219 182,8
88. Saldus novads Saldus 1 (Saldus) 1683,3 28.705 17,1
89. Saulkrastu novads Saulkrasti 1 (Saulkrasti) 1 (Saulkrastu pagasts) 47,7 6.144 128,8
90. Sējas novads Loja 0 0 227,9 2.496 11,0
91. Siguldas novads Sigulda 1 (Sigulda) 360,9 17.779 49,3
92. Skrīveru novads Skrīveri 0 0 105,4 4.066 38,6
93. Skrundas novads Skrunda 1 (Skrunda) 553,2 5.968 10,8
94. Smiltenes novads Smiltene 1 (Smiltene) 949,0 14.276 15,0
95. Stopiņu novads Ulbroka 0 0 53,5 9.908 185,2
96. Strenču novads Strenči 375,7 4.192 11,2
97. Talsu novads Talsi 1763,0 34.443 19,5
98. Tērvetes novads Zelmeņi 0 223,8 4.088 18,3
99. Tukuma novads Tukums 1 (Tukums) 1199,7 33.396 27,8
100. Vaiņodes novads Vaiņode 0 344,0 2.932 8,5
101. Valkas novads Valka 1 (Valka) 908,0 10.513 11,6
102. Varakļānu novads Varakļāni 1 (Varakļāni) 279,0 3.915 14,0
103. Vārkavas novads Vecvārkava 0 288,9 2.369 8,2
104. Vecpiebalgas novads Vecpiebalga 0 542,5 4.781 8,8
105. Vecumnieku novads Vecumnieki 0 844,0 9.708 11,5
106. Ventspils novads Ventspils 1 (Piltene) 2472,0 13.510 5,5
107. Viesītes novads Viesīte 1 (Viesīte) 650,5 4.614 7,1
108. Viļakas novads Viļaka 1 (Viļaka) 639,7 6.364 9,9
109. Viļānu novads Viļāni 1 (Viļāni) 285,1 7.098 24,9
110. Zilupes novads Zilupe 1 (Zilupe) 308,9 3.651 11,8

Geschichtliche Entwicklung

Vom Mittelalter bis zum Ersten Weltkrieg

  • Die Livländische Konföderation des Mittelalters bestand aus den Gebieten der Bischöfe und des Livländischen Ordens. Das Ordensland war dabei in Komtureien eingeteilt.
  • 1561 wurde der Staat aufgeteilt: Im Herzogtum Kurland und Zemgallen bestanden 10 Kreise. Das polnisch-litauische Herzogtum Livland hingegen war zuerst in vier Kreise und ab 1598 in drei Woiwodschaften aufgeteilt. Die Schweden richteten 1629 im eroberten Gebiet die Kreise Riga und Cēsis ein. Der bei Polen verbliebene Teil wurde zur Woiwodschaft Livland.
  • Nachdem im 18. Jahrhundert alle historischen lettischen Gebiete an Russland fielen, bestanden das Gouvernement Livland und das Gouvernement Kurland – beide waren in Kreise eingeteilt.
  • Im Mittelalter entstanden an den Orten der Warenablieferungen an die Oberherren die lettischen Gemeinden. Die Gemeinde (lettisch pagasts) hatte keine Befugnisse, sondern regelte Angelegenheiten und Streitfälle unter den Bauern. Erst nach der Abschaffung der Leibeigenschaft im 19. Jahrhundert erhielten sie eine offizielle Funktion.

1919 bis 2009

Im unabhängigen Lettland wurde 1924 eine neue administrative Einteilung durchgeführt: Das Land bestand aus 19 Kreisen (apriņķi) und 519 Gemeinden (pagasti).

Mit der Aufrichtung der Sowjetmacht 1945 wurde zuerst die Anzahl der Landkreise (nunmehr Rajons) erhöht und 1949 wurden die Gemeinden aufgelöst. Für die Einrichtung der Kolchoswirtschaft gab es nunmehr Städte, Arbeitersiedlungen und Siedlungen, die Anfangs keine festen territorialen Grenzen hatten.

Erst 1990 erfolgte eine Reform und nach der lettischen Unabhängigkeit wurden die Gemeinden wieder eingerichtet. Auch die ländlichen Gebiete der Städte wurden nunmehr als Gemeinde bezeichnet. 1999 wurde eine Reform mit dem Ziel einer einstufigen Verwaltungsgliederung beschlossen.

Bis zum 1. Juli 2009 war das Land in die nachstehend genannten 26 Kreise (rajoni) unterteilt:[3]

Aizkraukles rajons, Alūksnes rajons, Balvu rajons, Bauskas rajons, Cēsu rajons, Daugavpils rajons, Dobeles rajons, Gulbenes rajons, Jēkabpils rajons, Jelgavas rajons, Krāslavas rajons, Kuldīgas rajons, Liepājas rajons, Limbažu rajons, Ludzas rajons, Madonas rajons, Ogres rajons, Preiļu rajons, Rēzeknes rajons, Rīgas rajons, Saldus rajons, Talsu rajons, Tukuma rajons, Valkas rajons, Valmieras rajons, Ventspils rajons

Literatur

Einzelnachweise

  1. Stand 3. Januar 2011 www.raplm.gov.lv
  2. Latvijas Vēstnesis. Latvijas pašvaldību attīstības vadlīnijas, publicēts: 14. Dezember 1995.
  3. Ministerium für regionale Entwicklung und kommunale Selbstverwaltung (Memento vom 3. Dezember 2011 im Internet Archive) (abgerufen am 16. März 2010)

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